Какой штраф нельзя назначить руководителю управляющей организации?

Организация может в качестве единоличного исполняющего органа привлечь другое юридическое лицо.

Исполнительному директору управляющей компании (которая исполняла полномочия единоличного исполнительного органа организации) назначили штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере 4 000 руб. (как должностному лицу). Шестой КСОЮ постановлением от 19.03.2024 № 16-1514/2024 признал штраф незаконным, и вот почему.

В п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2001 № 45 указано, что субъектами административной ответственности за нарушения трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) выступают как работодатели (организации и ИП), так и их должностные лица, допустившие нарушения в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем. При этом согласно ст. 2.4 КоАП РФ к ответственности привлекаются руководители, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 КоАП РФ.

По мнению судей, из буквального толкования указанной нормы следует, что руководители организаций, выполняющих полномочия единоличных исполнительных органов в других организациях, несут административную ответственность как должностные лица только в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями, поименованными выше.

Таким образом, ни по ст. 5.27, ни по ст. 5.27.1 КоАП РФ руководителя управляющей компании наказать нельзя.